这是一条令人振奋的消息,从“教育综合改革试验区”瞄准的改革目标看,无疑抓住了当前影响高等教育发展的“牛鼻子”,即构建现代大学制度。
其次,在高校内部管理中,强调行政力量对资源的配置作用。这种管理模式,与大学应该倡导的学术管理模式相违背,高校的教育氛围、学术氛围,被行政氛围所掩盖,办学中应坚持的教育思维与学术思维岌岌可危,学校的政府色彩、官场色彩多过教学机构色彩。
再次,现行的高考集中录取制度以及高等教育学籍管理制度,使学生对高等学校的选择权十分有限,由此使高等教育缺乏竞争——在高考报考中,只能被一所学校录取的录取规则设计,使整个学校志愿选择充满博弈色彩;而进入大学后,学生很难另选专业,更难从一所学校自由转学到另一所学校,即便对学校不满、对专业不满,也必须带着这种不满情绪完成大学学业。
以上这些问题,严重制约了高等教育的发展。近年来,国家对高等学校的投资大幅增加,而高校的表现却是教育质量下降,受教育者对自己接受的高等教育评价越来越低,虽然高校教师发表的论文数量成倍增加,但世界级的学术成果却少之又少。由于制度原因,国内高校与国际高等教育的合作,往往只能停留在十分浅显的层次,难以深入推进。